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国际在线消息：欧盟峰会18日起在布鲁塞尔举办。当天的会议侧重对英国与欧盟的关系展开了辩论，但各国领导人仍未就欧盟改革方案达成协议完全一致。根据欧盟峰会的日程，当天的第一次工作会议主要环绕英国与欧盟的关系进行，以使所有成员国都有机会陈述自己的立场，并传达他们的担忧。为了劝说英国回到欧盟内，欧洲理事会主席图斯克月底2月2日公开发表公开信，针对英国期望欧盟改革的表达意见，就移民福利、成员国议会权力、欧元区一体化等内容明确提出了欧盟改革倡议的草案。

无论是英国首相卡梅伦，还是欧盟领导人，都期望这次峰会能就欧盟改革方案达成协议完全一致，从而使英国能回到一个改革后的欧盟。在峰会举办前夕，卡梅伦和图斯克都采访了多个欧洲国家，期望能劝说各国拒绝接受改革方案。但由于各成员国对英国的改革表达意见观点不一，要达成协议一个英欧双方都失望、成员国都反对的改革方案，非常艰难。

卡梅伦在会前对新闻媒体说道，欧盟峰会这两天的工作十分最重要，也很艰苦，我要为英国而战。如果我们能达成协议一个很好的协议，我就拒绝接受它。

但是我会拒绝接受任何一个没合乎我们拒绝的协议。我指出获得一个准确的协议，比匆忙地做到任何事情更加最重要。

不过，用我们的愿意和努力工作，我们能为英国谋求到一个较为好的协议。据透漏，卡梅伦在当天的欧盟峰会上向各国领导人申明，他期望通过谈判使英国和欧盟创建一种新型关系，从而使英国民众在举办干欧公民投票时自由选择回到欧盟内。

他说道，这次峰会是为一代人解决问题的机会，这可能会造成英国与欧盟的关系再次发生根本性的有所不同，可以被称作一种存活，也让别人存活的关系。他还说道，如果能达成协议一个协议，那些想更进一步构建欧洲一体化的国家将可以权利地做这一点，而像英国这样自由选择解散的国家，也可以使他们的利益获得维护，而不用每个淘汰赛都得去谋求。目前，欧盟各成员国都回应期望英国能回到欧盟内，但同时也指出权利流动等核心原则无法挽回。德国总理默克尔在会前回应，我们将尽全力保证英国回到欧盟，这也合乎德国的利益。

值得注意的是，在英国明确提出的欧盟改革四大目标中，引起争议仅次于的一条是容许转入英国的移民数量，并缩减移民福利。针对英国的表达意见，图斯克的倡议明确提出，要设置应急刹车机制，即当某一成员国需要证明社会保障体系不堪重负时，最多可以停止4年向移民派发低收入补贴等福利。

欧盟内的移民可以之后把在英国发给的儿童福利寄送回国，但金额不能与其本国的同类福利完全相同。回应，捷克、匈牙利、波兰、斯洛伐克等国家已具体回应赞成，指出这些措施是对欧盟内移民的种族歧视。波兰总理贝娅塔希德沃在会前回应：我们期望达成协议一个协议，但也想付出代价。

只不过，还包括欧盟领导人在内，各方都对在峰会第一天达成协议不抱着期望，但又自知这是一次事关欧盟前途命运的最重要会议。欧洲理事会主席图斯克在会前回应，这是一次不成则大败的会议，正如大家熟知，我们于是以处在十分艰难和脆弱的谈判阶段。不过有一点很具体，这是一次不成则大败的峰会，我回应从不猜测。

累计到记者新闻报道时，第一天的峰会依然没完结。此前有报导说道，如果此次欧盟峰会无法就欧盟改革方案达成协议完全一致，欧盟有可能再度开会一次峰会。

但图斯克18日拒绝接受波兰TVN24电视台专访时回应，欧盟会举办另一次峰会，如果有适当的话，磋商将持续到整个周末。

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